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UNA CURIOSIDAD EN EL PACTO ENTRE PSOE Y JUNTS
El pacto entre Junts y el PSOE para la investidura de Pedro Sánchez incluye una referencia muy destacada en “las constituciones e instituciones seculares de Catalunya” y al hecho que cuando se abolieron, en 1714, es cuando empezó el conflicto nacional entre Catalunya y España. Pero ¿qué eran estas constituciones y por qué hay diversas?
Las Constituciones de Catalunya eran un conjunto de normas de rango superior que ordenaban la vida pública del Principado. Las últimas constituciones fueron promulgadas en 1705 y son tan avanzadas que superan incluso muchas de las constituciones actuales, en cuanto a las garantías que ofrecen a los ciudadanos.
Tanto Francia como España tienen una constitución única, y por eso la idea de varias constituciones hace extraño. Pero es un mecanismo muy parecido al que funciona hoy en el Reino Unido. En cuenta de tener una sola constitución, escrita, muy cerrada y siempre difícil de reformar, hay unas cuántas, que se pueden modificar más fácilmente para adaptarse a los cambios sociales.
Históricamente, las constituciones catalanas provenían de un modelo político muy avanzado, el “pactisme”, en un momento en que en Europa el feudalismo era la regla. Si en el resto del continente había un rey que mandaba completamente y sin límites, por la gracia de Dios, sobre sus súbditos, en Catalunya el rey se tenía que someter a las Cortes Catalanas y legislaba de acuerdo con estas. Así, pues, los acuerdos aprobados no podían ser revocados por el rey, que en la práctica se consideraba un componente más de las Cortes Catalanas, junto a los brazos eclesiástico, militar y de las villas.
Las constituciones, pues, eran las normas legislativas de máximo rango y tan solo podían ser revocadas por las Cortes Generales del Principado de Catalunya. No podían ser contradichas por decretos ni sentencias reales, que eran legislativamente de rango inferior en las constituciones.
La tradición catalana, en consecuencia, se basaba en un pacto permanente entre la autoridad y los gobernados, según las conocidas fórmulas “Si el pueblo no acepta la ley, la ley no obliga” y “Aquello que no tiene razón de ser, vale más suprimirlo”.
El origen de las Cortes Reales Catalanas se remonta a las asambleas de paz y tregua, que, desde el 1021, se reunían para deliberar y pactar la interrupción de las guerras y los actos de violencia.
En el pacto entre Junts y el PSOE de hoy, la invocación en las constituciones catalanas es un recordatorio de la soberanía propia del Principado, pero también de una manera de entender la relación entre gobernados y gobernantes que no tiene nada que ver con la que impuso el Borbón.
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