No confundamos.......
A un funcionario se le puede procesar, se le puede despedir, se le puede sancionar, por incompetencia, negligencia etc (procedimiento disciplinario)
Quienes son intocables son los politicos. Los puestos "a dedo" en la Administracion. El engrosamiento de esta, sin medida, por favoritismos, intereses etc......
En teoria, el sentido de que la Administracion "funcione" con funcionarios de carrera, es que estos son profesionales ajenos a cambios politicos, y su seguridad proporiciona una servicio estable y de calidad a los servicios publicos.
Peeeeero, todo lo que no sea funcionario de carrera, o de merito (una prueba de acceso) es lo que ha reventado las Administraciones, les ha dado mala fama, malos serivicios y creado un monstruo insostenible
